城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。近年来,我市深入贯彻习近平总书记视察天津重要指示精神,将新型城镇化与乡村全面振兴有机结合,采取有力措施,扎实推进城乡融合发展取得显著成效。
一是现代都市型农业支撑更加有力。粮食生产能力稳步提升,全面落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动,深入实施粮油作物大面积单产提升工程,2024年粮食总产量270.6万吨,实现“二十一连丰”,是粮食主销区中唯一考核优秀省份。积极构建多元化食物供给体系,“菜篮子”重要农产品本地产出占本地消费的比重保持全国大中城市前列,农业面源污染得到有效治理,地产农产品安全例行监测总体合格率保持在98%以上。城乡产业融合发展持续增强,累计创建国家级农业产业融合发展载体22个,带动形成5条百亿级、十余条亿级农业产业链,“津农精品”年销售额连续两年突破100亿元,乡村旅游年接待游客超3800万人次,一产“接二连三”取得显著成效。
二是城乡要素流动更加畅通。稳步推进农村改革,有序开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,在省级层面率先建成覆盖市、区、镇、村四级的农村产权交易市场体系,积极引导土地经营权有序流转,2024年我市农交所交易额达到160.55亿元,跃居全国首位。扎实推进户籍制度改革,实现城乡户口登记“一元化”,以实际居住地为原则的市内户口自由迁移制度体系基本建立,进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权得到依法保障。深入实施“三支一扶”人才计划,积极推动优秀高校毕业生到乡村基层一线工作,乡村振兴人才队伍持续扩大。
三是城乡公共基础设施日益完善。加速推进城市轨道向涉农区延伸,全面推进农村公路提升改造,全市轨道交通通车里程接近400公里,农村公路总里程超过1.1万公里,建制村实现“村村通客车”“村村通公交”。加快推进农村饮水设施升级改造,农村自来水普及率达到99.7%,农村饮用水水质合格率达到95%以上。加快布局农村寄递物流服务设施,建成村级寄递物流综合服务站991个,“快递进村”覆盖率稳步提升。全面完成农村电网改造升级,农村网络基本达到与城市“同网同速”。持续改善乡村人居环境,农村卫生厕所普及率97.9%,厕所革命服务站服务范围覆盖全部村庄,在全国率先实现原生垃圾零填埋,农村脏、乱、差的局面实现大幅改观。
四是城乡基本公共服务供给持续优化。推动城区优质学校与乡村学校合作办学、结对帮扶,近三年新建、改扩建乡村义务教育学校42个,新增乡村义务教育学位4.2万余个,教育普及程度位居全国前列。面向涉农区建立10个紧密型区域医共体,积极推进优质医疗资源下沉,镇村医疗卫生服务能力得到显著提升。加强农村养老服务体系建设,建成街镇养老综合体180家、“老人家食堂”1874家、日间照料中心和幸福院1338家,全市养老机构全部实现与医疗机构签约合作。健全城乡社会保障体系,全面推行社会救助事项“一城通办”,城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上。
五是城乡共同富裕水平稳步提升。持续推进100个乡村振兴示范村建设,累计投入资金14.84亿元,建成项目363个,大部分村集体经营性收入稳定在50万元以上。按期完成800个经济薄弱村扶持工作,全面实现“五增五提升”目标,村集体经营性收入全部达到20万元以上。2024年,全市农村居民人均可支配收入达到32715元,同比增长6%,继续保持全国前列;城乡收入比达到1.76:1,城乡收入差距持续保持全国最低。
今后,我市将围绕城乡融合发展持续发力,聚焦解难题、补短板,以更大力度和决心统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,着力推进我市城乡融合发展水平再上新台阶。
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